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«B. Nuestro proyecto: Ayuntamientos limpios, abiertos a los ciudadanos y al servicio de las personas. 1. Regeneración democrática de nuestros ...»

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Programa C’s Sabadell

Elecciones Municipales 2015

A. Nuestro Modelo: Administraciones transparentes, eficientes,

simplificadas y democráticas.

B. Nuestro proyecto: Ayuntamientos limpios, abiertos a los ciudadanos y

al servicio de las personas.

1. Regeneración democrática de nuestros municipios

1.1 Medidas de transparencia de los cargos públicos

1.2 Medidas de transparencia en los Ayuntamientos.

1.3 Transparencia en los grupos municipales.

2. Ayuntamientos abiertos a sus ciudadanos

2.1 Proximidad y eficacia del Ayuntamiento.

2.2 Presupuestos participativos

2.3 Cauces permanentes de participación

2.4 Comunicación del Ayuntamiento y los ciudadanos

2.5 Neutralidad política en el espacio público

3. Un proyecto ilusionante para nuestros pueblos y ciudades

3.1 Priorizando a las personas 3.1.1 Rescate a familias 3.1.2 Seguridad, civismo y convivencia 3.1.3 Servicios sociales y de salud 3.1.4 Cultura, Educación, Deporte y Ocio

3.2 Fomentando la economía y el empleo 3.2.1 Dinamización económica 3.2.2 Políticas para el empleo 3.2.3 Racionalización administrativa y control del gasto 3.2.4 Autonomía local y financiación

3.3 Humanizando nuestros pueblos y ciudades 3.3.1 Gestión urbanística 3.3.2 Urbanismo 3.3.3 Espacios Urbanos 3.3.4 Medio Ambiente

4. Ayuntamientos leales a la Constitución

4.1 Lealtad a la Constitución y a las Instituciones Democráticas

4.2. Cumplimiento de las sentencias emanadas de los tribunales

4.3 Respeto a las lenguas oficiales

4.4 Respeto a los símbolos nacionales, autonómicos y municipales A. Nuestro Modelo: Administraciones transparentes, eficientes simplificadas y democráticas.

El proyecto municipal de Cs se enmarca en un gran proyecto de transformación profunda de España que tiene como uno de sus principales palancas la reforma de las Administraciones Públicas del Estado y sus Instituciones. Una reforma incuestionablemente necesaria por las repercusiones democráticas, económicas y burocráticas que tendría en los ciudadanos. Una reforma que se fundamenta en los

siguientes ejes:

- Administraciones transparentes e impermeables a la corrupción y al clientelismo político. Pacto anticorrupción.

1. Compromiso de los partidos para la separación de su cargo público de un imputado por delitos contra la administración pública.

2. Declaración pública de patrimonio de todos los cargos públicos, al entrar a ocupar su cargo y salir del mismo.

3. Limitación del gasto electoral en el ámbito municipal.

4. Regulación de donaciones a partidos políticos. Compromiso de admisión únicamente de donaciones realizadas por personas físicas, nunca de sociedades mercantiles.

- Administraciones más eficientes, más ágiles, más participativas y próximas a la ciudadanía.

5. La ciudadanía se merece que en todos los puestos de funcionariado que fiscalizan y controlan la actividad del Ayuntamiento haya personas que tengan la debida habilitación nacional. Acabaremos con el abuso que supone que en estos puestos hayan funcionarios nombrados de forma interina limitando estos nombramientos a un año.

C’s Sabadell. Programa electoral elecciones municipales 2015

- Simplificación de los niveles político-administrativos.

6. Sustituiremos los actuales consejos de distrito que son ineficientes por unos consejos de barrio que sean la herramienta de participación ciudadana que nunca han sido los consejos de distrito, eliminaremos de su presidencia a los políticos. Tendrán la facultad de presentar propuestas al pleno e instar actuaciones al alcalde siempre que las propuestas que presenten cuenten con un aval telemático o escrito suficiente por parte de los vecinos del barrio afectado.

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- Administraciones al servicio de la democracia

8. Se podrán elevar mociones a consideración del pleno del Ayuntamiento de forma directa si un grupo de ciudadanos lo suficientemente representativo así lo solicitara. Haremos la modificación reglamentaria necesaria para que sea posible.

- Administraciones de todos y para todos. Cs quiere hacer de cada una de las Administraciones una Administración de todos y para todos, para que puedan sentirlas como propias todos los ciudadanos y no únicamente los de una determinada ideología o sentimiento identitario. Igualmente queremos liberar el espacio público de ideologías para que pueda ser considerado como espacio de todos.

- Más autonomía local. El proceso de descentralización se ha llevado a cabo en nombre de la proximidad, pero su desarrollo se ha quedado bloqueado a nivel de autonomías. Mejorar las Administraciones para hacerlas más eficaces en la prestación de los servicios públicos exige una segunda fase de descentralización C’s Sabadell. Programa electoral elecciones municipales 2015 política y administrativa que transfiera competencias autonómicas a los Ayuntamientos al ser ésta la Administración más cercana al ciudadano. En esta línea, es necesario traspasar de manera efectiva las oficinas de servicios sociales básicos a los municipios, así como aquellos otros servicios que por proximidad prestan ahora los Ayuntamientos sin atribución ni asignación económica especifica.





- Nueva financiación Local que asegure a los Ayuntamientos la suficiencia económica y financiera para garantizar la adecuada aplicación o prestación de las competencias municipales. En C’s proponemos como medida para hacer efectivo el principio de suficiencia financiera de nuestros Ayuntamientos establecer por ley la participación de los municipios en el IRPF y en el IVA con un porcentaje, respectivamente, del 15% y del 2%, como ya sucede en Alemania.

- Administraciones que garanticen la dignidad para todos. En el marco de unas políticas sociales que tienen como finalidad favorecer la integración social, la autonomía y la obtención de un mayor bienestar social, así como prevenir y eliminar las causas que conducen a la exclusión social, los Ayuntamientos, por ser la administración más cercana a los ciudadanos, deberán atender a las familias en situación de pobreza energética y garantizar, en colaboración con otras Administraciones, el suministro básico de agua y energía.

C’s Sabadell. Programa electoral elecciones municipales 2015 B. Nuestro proyecto: Ayuntamientos limpios, abiertos a los ciudadanos y al servicio de las personas.

De acuerdo con el modelo de reforma de las Administraciones Públicas que defiende Cs, nuestro programa recoge las propuestas y soluciones que en el ámbito municipal plantea Cs para superar la crisis no sólo económica sino también la social y política que sufrimos. Cs renueva con este programa su compromiso con la ciudadanía en un momento en que mediante la Ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local (RSAL) ha variado, y mucho, el ámbito de actuación municipal, por ello hay en este programa nuevos y diferentes planteamientos para poder dar respuesta a través de las administraciones locales, y por tanto desde la cercanía, a los servicios y nuevas demandas planteadas por los ciudadanos.

La construcción de las nuevas administraciones acordes con las demandas y necesidades del siglo XXI debe hacerse valiéndose de las últimas tecnologías para reformar y abrir las administraciones a los administrados de modo que el acceso a la información sea el motor de la transparencia y a través de ella rendir cuentas a una ciudadanía más exigente y participativa.

Avanzar en el siglo XXI supone que nuestros ayuntamientos deben trabajar para que nuestras ciudades y municipios sean más democráticos, descentralizados y participativos, que identifiquen los problemas de sus ciudades y que sean, sepan y dispongan de recursos para ayudar a resolver las preocupaciones y problemas de los ciudadanos.

La gestión municipal debe basarse en la mejora de la administración, la racionalización de las estructuras y de los recursos humanos, el replanteamiento de las empresas municipales y en la participación organizada de los ciudadanos.

C’s Sabadell. Programa electoral elecciones municipales 2015 Necesitamos gobiernos locales comprometidos con la promoción económica y la creación de empleo, con la integración social desde el pluralismo y la seguridad, con la gestión eficiente y la lucha contra la corrupción, con un compromiso ético y de valores sociales, con la igualdad de oportunidades y celosos de la calidad de los servicios públicos, con una política de viviendas sociales no para la especulación si no para hacer realidad el derecho constitucional a una vivienda digna.

Conscientes de las distintas realidades municipales y de las problemáticas específicas, este Programa Marco, como su nombre indica, sirve para fijar los ejes principales alrededor de los cuales se articulan los programas electorales locales que C’s propone en cada pueblo o ciudad.

1. Regeneración democrática de nuestros municipios

Los numerosos y vergonzosos casos de corrupción ligada al ejercicio de cargos públicos y a la financiación de los partidos políticos han creado un grave problema de desconfianza entre la ciudadanía, extendiendo una sombra de sospecha y desconfianza sobre toda la clase política en general. Es necesario e ineludible eliminar la brecha abierta entre ciudadanos y sus representantes mediante un compromiso firme e inequívoco contra la corrupción y por la transparencia.

En este sentido Ciudadanos ha presentado un conjunto de medidas para restaurar la confianza de los ciudadanos en sus políticos y este Programa, haciéndose eco de las mismas, las aplica al ámbito municipal, pero además esta propuesta de Ciudadanos está reforzada por el compromiso ético de nuestros candidatos: Los cargos electos de C’s se comprometen en el supuesto de imputación por delito de corrupción a renunciar a su condición de cargo electo. Este Compromiso ético será formalizado por los integrantes de todas las candidaturas antes de que finalice el plazo para la presentación de las mismas.

Para conseguir esta regeneración democrática, en Ciudadanos nos comprometemos a actuar en tres aspectos que consideramos esenciales: La transparencia de los C’s Sabadell. Programa electoral elecciones municipales 2015 cargos públicos, la transparencia en los ayuntamientos y la transparencia de los grupos municipales.

1.1 Medidas de transparencia de los cargos públicos

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10. Para la elección de los concejales promoveremos un modelo de listas abiertas donde el ciudadano escoja entre los diferentes candidatos y los ordene, frente a las actualmente cerradas y bloqueadas.

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11. Aunque actualmente ya es obligatorio depositar en la Secretaría Municipal una declaración de patrimonio al inicio y final de los mandatos, esta medida de control resulta insuficiente ante la desconfianza que la opinión pública manifiesta hacia la clase política, por lo que C’s se compromete a ponerlas al alcance de todos los ciudadanos haciendo públicas éstas declaraciones de patrimonio tanto al inicio como al final de los mandatos.

- Separación inmediata de todo cargo público imputado por corrupción.

12. C’s se compromete a separar de inmediato de cualquier cargo público o de Partido a cualquier persona que resulte imputada en un caso de C’s Sabadell. Programa electoral elecciones municipales 2015 corrupción política, hasta la resolución completa del proceso judicial.

Igualmente C’s se compromete a no incluir en sus listas electorales a personas imputadas por corrupción política.

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11 13. Los cargos electos que estén como representantes políticos en varias instituciones percibirán el sueldo o retribución por una de ellas y de las restantes únicamente percibirán las dietas justificadas.

- Incompatibilidades del equipo de gobierno.

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- Desaparición de la figura de los asesores externos como personal de confianza C’s Sabadell. Programa electoral elecciones municipales 2015

16. Los asesores externos desaparecerán si existe personal funcionario especializado capacitado para realizar dichas funciones y específicamente desaparecerán todos los cargos de confianza que cumplan funciones gerenciales.

1.2 Medidas de transparencia en los ayuntamientos

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17. Elaboraremos un plan estratégico municipal claro en donde se puedan evaluar de forma clara los avances en las políticas públicas que emprenda el municipio. A principio de legislatura serán cuantificados los objetivos de cada programa en indicadores objetivos claros y expuestos así en la página web de los cuáles cada tres meses se irá actualizando su avance y permite al ciudadano ver de forma clara como va evolucionando la política pública que a él le interesa y si el gobierno municipal cumple sus compromisos y de que forma los cumple si de forma gradual en el tiempo o bien los cumple parcialmente y en la segunda parte de la legislatura.

18.Elaboraremos una página de presupuestos clara y accesible de acuerdo con la filosofía de que el ciudadano debe saber en que se emplea su dinero.

Esta página constará al menos el presupuesto inicial de cada programa, el presupuesto del año anterior en dicho programa, un índice de cumplimiento trimestral de dicho presupuesto y al cierre del año el gasto real frente al presupuestado. El objetivo final de legislatura es acabar sabiendo el coste real de cada servicio y acto administrativo.

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- Control de las mesas de contratación y comisiones informativas C’s Sabadell. Programa electoral elecciones municipales 2015

20. Cualquier ciudadano o entidad, previa petición motivada, podrá acceder a la documentación de las comisiones informativas del Ayuntamiento al respecto del asunto de su interés las cuáles serán anunciadas en lugar preferente y con tiempo suficiente.

21. Cualquier ciudadano o entidad, previa petición motivada, podrá asistir a las mesas de contratación del Ayuntamiento las cuáles serán anunciadas en lugar preferente y con tiempo suficiente.



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