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«Memorias TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN LABOR JURISDICCIONAL 1.1. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA 1.2. JURISDICCIONES DE SEGUNDO GRADO 1.3. ...»

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Memorias

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN

LABOR JURISDICCIONAL

1.1. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

1.2. JURISDICCIONES DE SEGUNDO GRADO

1.3. JURISDICCIONES DE PRIMER GRADO

1.4. SERVIDORES ADMINISTRATIVOS JUDICIALES DE APOYO A LOS TRIBUNALES................ 15

REORIENTAR, EN ESPACIO Y TIEMPO, LOS DIFERENTES TRIBUNALES PARA AUMENTAR SU

PRODUCTIVIDAD Y EFICIENCIA A UN MENOR COSTO.

· JURISDICCIÓN NNA DE SAN CRISTÓBAL

· PALACIO DE JUSTICIA DE MONTE PLATA

· INAUGURACIÓN DEL REGISTRO DE TITULOS DE SANTO DOMINGO

· CELEBRAN CON ÉXITO PRIMER SEMINARIO INTERNACIONAL DE MEDIACIÓN

MEJORA DE LA INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN A LOS CIUDADANOS SOBRE LOS SERVICIOS DE

LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, DERECHOS Y DEBERES DE LA POBLACIÓN.

· 3,500 PERSONAS VISITARON PABELLÓN JUDICIAL FERIA DEL LIBRO

· PODER JUDICIAL REALIZA ACTO CON MOTIVO DEL ANIVERSARIO DE LA CONSTITUCIÓN.............. 26

· JORNADA DE PROMOCIÓN DE LOS VALORES PATRIOS, PROYECTO DE CAMPAÑA DE PREVENCIÓN

DEL ABUSO INFANTIL

· PODER JUDICIAL REALIZÓ PANEL DEDICADO A LA MUJER

· MAPA VIRTUAL DEL PODER JUDICIAL (JURISMAP)

· FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS DE INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN CIUDADANA (CIOC)...... 30

· SUPREMA CORTE DE JUSTICIA OBTIENE CALIFICACION A, DENTRO DE LA CATEGORIA DE

ORGANISMO ESPECIAL, EN LA APLICACIÓN LEY DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA................... 30 CONSOLIDACIÓN DE LOS AVANCES DEL SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL

· PROYECTO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN 2011

· EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS JUECES DEL SISTEMA DE CARRERA JUDICIAL

DESARROLLO Y CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DE CARRERA ADMINISTRATIVA.

· EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO A SERVIDORES ADMINISTRATIVOS JUDICIALES

FORTALECIMIENTO DE LA INTEGRIDAD DE LOS SERVIDORES JUDICIALES.

· CONCURSO DE OPOSICIÓN PARA NOTARIOS

ESTABLECIMIENTO DE UN MARCO NORMATIVO, ORGANIZACIONAL Y PROCEDIMENTAL

ACTUALIZADO Y ACORDE CON LAS REFORMAS DEL SISTEMA DE JUSTICIA.

· INAUGURACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN DEL DESPACHO JUDICIAL PENAL DE PUERTO PLATA.. 39

· DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN DE LA JURISDICCIÓN LABORAL Y PUESTA

EN FUNCIONAMIENTO DEL PILOTO EN EL DISTRITO JUDICIAL DE SANTIAGO

· PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL MODELO DE GESTIÓN DEL TRIBUNAL DE NNA DEL DISTRITO

NACIONAL, MONTE PLATA Y MAO.

· PONEN EN FUNCIONAMIENTO EL PRIMER CONSEJO DEL PODER JUDICIAL

· CONSOLIDACIÓN DE LA JURISDICCIÓN INMOBILIARIA

· ACUERDOS NACIONALES E INTERNACIONALES

MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN DEL PODER JUDICIAL..... 54

· DOCUMENTACIÓN DE LOS PROCESOS DE GESTIÓN DEL AREA ADMINISTRATIVA DEL PODER

JUDICIAL

· SCJ PRESENTA OBSERVATORIO DE JUSTICIA Y GÉNERO DEL PODER JUDICIAL

INFORME PRESUPUESTARIO Y FINANCIERO

· ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL PODER JUDICIAL

· APLICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA DE PRESUPUESTO No. 423-06

ESTADO DE SITUACIÓN AÑO 2011

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS Y GASTOS DEL PODER JUDICIAL AÑO 2011........ 61 · INGRESOS DEL PODER JUDICIAL

· GASTOS DEL PODER JUDICIAL

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA DEL PODER

JUDICIAL.

· EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR CUENTAS

Servicios Personales

Servicios No Personales

Materiales y Suministros

Transferencias Corrientes

Activos No Financieros

Activos Financieros

Pasivos Financieros

Transferencias Corrientes

Activos No Financieros

Activos Financieros

Pasivos Financieros

5. ESTADÍSTICAS JUDICIALES

PRESENTACIÓN

En el año 2011 se inició una nueva etapa en la historia judicial dominicana con el proceso transformación más importante en lo relativo al papel jurisdiccional del Estado, con la puesta en funcionamiento del Consejo del Poder Judicial, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Superior Electoral, establecidos por la Constitución de la República proclamada el 26 de enero de 2010.

A pesar de que la Suprema Corte de Justicia fue reestructurada en más de un 50% de su matrícula con la incorporación de nuevos jueces, mantiene su papel cimero de ser el máximo tribunal de justicia del país, como cabeza del único Poder del Estado facultado para administrar justicia, como lo es el Judicial, además está llamada a coexistir, dentro de sus competencias respectivas, con otros órganos de naturaleza jurisdiccional con los cuales tendrá interdependencia y mantendrá relaciones de cooperación de otra índole.

El catálogo de derechos y garantías establecidos en nuestra Carta Magna nunca como ahora ha sido extenso, lo cual hace que de igual manera los tribunales del orden judicial tengan que poner mayor énfasis en cuanto al apego de sus decisiones al texto constitucional, a fin de evitar la sanción de que puedan ser objeto sus decisiones cuando actúen ejerciendo el control difuso de la constitucionalidad de la leyes, decretos, reglamentos, resoluciones y ordenanzas. Todo tribunal judicial, desde un juzgado de paz hasta la Suprema Corte de Justicia, sigue siendo un tribunal de justicia constitucional dentro de las atribuciones que le confiere la Constitución de la Republica y las leyes.





No cabe duda que con un Tribunal Constitucional, con un Tribunal Superior Electoral y con una Suprema Corte de Justicia renovada, el país desde el punto de vista institucional presenta nuevos retos que consisten en que todos esos órganos cumplan con el propósito y objetivo de su creación, pero sobre todas las cosas que satisfagan las expectativas que sobre los mismos tiene el país. Que cada uno cumpla con su rol, de manera independiente e imparcial, que su único límite y camino por donde deban transitar sea someterse al cumplimiento y mandato de lo establecido en nuestra Constitución y en nuestras leyes.

1. INFORMACIÓN JUDICIAL

LABOR JURISDICCIONAL

El Poder Judicial continúa en sus esfuerzos de brindar a la ciudadanía un servicio de justicia más eficiente y justa, que de respuesta a las verdaderas necesidades que demanda la población, aun a expensas de sus limitantes presupuestarias. Para realizar su labor, al cierre del año 2011 el Poder Judicial contó con un total de 6,127 servidores judiciales activos, de los cuales 718 eran jueces, y 5,409 empleados de apoyo. Del total de jueces, 218 se desempeñaban como jueces de paz, 302 jueces de primera instancia, 185 presentaban el rango de juez de cortes de apelación o equivalentes, mientras que solo 13 de los jueces de la Suprema Corte de Justicia permanecían activos al finalizar el año.

1.1. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA La Suprema Corte de Justicia tiene competencia nacional, y en la misma funcionan diferentes órganos jurisdiccionales con las competencias y funciones establecidas en la Constitución y las Leyes.

En cuanto a labor jurisdiccional, En la Suprema Corte de Justicia se registraron un total de 5397 recursos de casación, manteniéndose el volumen relativamente constante con al año anterior. Los recursos de materia penal representan el mayor volumen, con un 41.5% del total de los recursos recibidos en el año, seguidos de Los de materia civil que representaron un 36.9 % del total recibido.

–  –  –

1.2. JURISDICCIONES DE SEGUNDO GRADO Las jurisdicciones de segundo grado están compuestas por Cortes de Apelación ubicadas en cada departamento judicial, los Tribunales Superiores de Tierras y el Tribunal Superior Administrativo, este último, a diferencia de los demás, conoce en primera instancia los casos que le competen y sus decisiones no son recurribles en apelación.

A igual que en el año anterior, al finalizar el año 2011 las jurisdicciones de segundo grado contaron con 39 tribunales y/o salas con la distribución jurisdiccional muestran en el cuadro siguiente.

–  –  –

La distribución jurisdiccional y departamental de los 185 jueces de segundo grado que se encontraron activos al finalizar el año 2011, se muestra en el cuadro siguiente.

–  –  –

Cortes de Apelación Las Cortes de Apelación están ubicadas en el Distrito Nacional, la Provincia Santo Domingo, San Pedro de Macorís, San Cristóbal, Barahona, San Francisco de Macorís, La Vega, Santiago, San Juan de la Maguana, Montecristi y Puerto Plata. Estas tres últimas tienen plenitud de jurisdicción, mientras las demás están conformadas por cámaras especializadas para conocer asuntos de las jurisdicciones Civil y Comercial, de Trabajo, Penal, y de Niños, Niñas y Adolescentes.

Las Cortes de Apelación, durante el año 2011 recibieron más de 20,500 casos, mientras que los fallados emitidos sobrepasaron las 17,000 unidades. En el cuadro, los casos entrados en la jurisdicción penal representaron el 45.7% del total, seguidos por la jurisdicción civil y comercial con, 25.8% y las jurisdicciones de trabajo y de niños, niñas y adolescentes con 25.4% y 3.1% respectivamente.

CASOS ENTRADOS Y FALLADOS EN CORTES DE APELACIÓN

Año 2011

–  –  –

* Sin considerar la fecha de entrada (1) Jurisdicción de Niños, Niñas y Adolescentes Tribunal Superior Administrativo Con la promulgación de la Constitución de la República del Año 2010 es creada la Jurisdicción Contencioso Administrativa, el Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo pasó a ser el Tribunal Superior Administrativo, con las siguientes atribuciones establecidas en el artículo 165 de la constitución.

1) Conocer de los recursos contra las decisiones en asuntos administrativos, tributarios, financieros y municipales de cualquier tribunal contencioso administrativo de primera instancia, o que en esencia tenga ese carácter;

2) Conocer de los recursos contenciosos contra los actos, actuaciones y disposiciones de autoridades administrativas contrarias al Derecho como consecuencia de las relaciones entre la Administración del Estado y los particulares, si éstos no son conocidos por los tribunales contencioso administrativos de primera instancia;

3) Conocer y resolver en primera instancia o en apelación, de conformidad con la ley, las acciones contencioso administrativas que nazcan de los conflictos surgidos entre la Administración Pública y sus funcionarios y empleados civiles;

4) Las demás atribuciones conferidas por la ley El Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo está compuesto por 6 jueces, dividido en dos salas, una de las cuales la preside su presidente y la otra por la primer sustituta.

En el año 2011 el Tribunal Superior Administrativo recibió una cifra record de 750 casos, sobrepasando en un 37% los recibidos en el año 2010. Los recursos contenciosos administrativos, contenciosos tributarios y las solicitudes de medidas cautelares sobrepasaron el 50% de incremento con relación al año anterior.

–  –  –

Tribunales Superiores de Tierras Los Tribunales Superiores de Tierras por disposición legal están divididos en cinco (5) departamentos, y tienen bajo su jurisdicción territorial a los jueces de las instancias inferiores que lo conforman. En la actualidad solo funcionan tres a nivel nacional, ubicados en los departamentos central, norte y noreste.

Los Tribunales Superiores de Tierras conocen en segunda instancia las apelaciones contra las decisiones emanadas de los Tribunales de Tierra de Jurisdicción Original bajo su jurisdicción territorial, así como los recursos jurisdiccionales o jerárquicos contra actuaciones administrativas, los recursos en revisión por error material contra los actos generados por ellos, y los recursos en revisión por causa de fraude.

Los Tribunales Superiores de Tierra cuentan con 18 jueces. Cada tribunal está encabezado por un presidente, un primer y un segundo sustituto.

Durante el año 2011 ingresaron a los Tribunales Superiores de Tierra 943 casos contenciosos, período durante el cual se emitieron 623 fallos definitivos.

–  –  –

Los órganos judiciales cuyas decisiones son susceptibles de ser recurridas ante un tribunal de segundo grado, constituyen las jurisdicciones de primer grado; distribuidos en los 35 distritos judiciales, los órganos de primer grado representan la principal puertas de acceso de las personas a la administración de justicia.

Son de primer grado: los juzgados de primera instancia y sus equivalentes, los jueces de la instrucción, los jueces de ejecución penal y de control de ejecución de la sanción de la persona adolescente, y los jueces de paz; siendo estos últimos los de menor jerarquía en el Poder Judicial.

Los jueces de primer grado están distribuidos por jurisdicción y departamento judicial

como muestra el cuadro siguiente:

–  –  –

En el año 2011 los juzgados de primera y sus equivalentes recibieron más de 94,000 casos contenciosos a la vez que fueron fallados más de 75,000, para una tasa de resolución de 80%.

Del total de casos contenciosos recibidos, el mayor volumen correspondió a asuntos de la jurisdicción civil y comercial con un 49%, seguido de los asuntos de trabajo y penales con 19% y 16% respectivamente.

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